序言
在數位時代成為全球競賽中，取得領先地位的關鍵因素之一就是可靠的網際網路基礎設施。美國政府在這方面的投資幾乎是奈及利亞的300倍，這並不是一個簡單的數字遊戲，而是直接影響到整個國家數位經濟發展的核心問題。
在奈及利亞，各行各業的專業人士都習慣於重要的視訊會議忽然中斷，或者在短短一個下午之內就不得不切換三個不同的數據計劃。這不僅是一個日常的挑戰，更是對充滿數位雄心但缺乏基礎設施支持的這個國家的一種沉重稅金。
目前，美國和奈及利亞在數位基礎設施上的巨大反差，正如鏡子，清晰地反映出兩國在數位經濟政策上的巨大差異。
美國的國家計畫
美國網際網路的崛起不是偶然，而是通過持續且具前瞻性的政府支持下建立起來的。從冷戰時代的ARPANET開始，美國就把網際網路視為一個至關重要的國家專案，這一路走來，持續的公共資金投入，例如Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD)計畫，顯示了對這一策略的堅定執行。
美國政府一年的寬頻計畫支出高達每人144.64美元。政府不僅僅是投入資金，而是創造了一個促進成長的生態系統。美國透過對私營公司的激勵，讓它們深入難以抵達的農村地區，並通過放鬆管制與反壟斷法的執行，激發了ISP市場中的競爭，使價格下降，服務提高。
這種策略的結果是，97%的美國人口擁有網路接入。而高速度的寬頻連接不再被視為奢侈品，而是一項與水電同等重要的基本公共設施。
奈及利亞的現實狀況
相較之下，奈及利亞在相似計畫上的政府支出僅為每人0.50美元。這樣巨大的差異，使奈及利亞的寬頻滲透率一直無法突破45%。奈及利亞的網路基礎設施仿佛在重重障礙中前進。
市場上，一些像MTN、Airtel和Spectranet這樣的巨頭公司壟斷，極大地限制了較小公司進入市場的空間與動力，這導致價格高居不下，服務質量停滯不前。
對於勇敢投資的公司來說，繁瑣的進口流程、不透明且緩慢的許可審批過程，還有高額的授權費用，都是跨不過的鴻溝。
最終，政府的投入不足，使私人公司不得不承擔整個風險與成本，以便維持國家的數位基礎建設。
解決方案
情況雖然嚴峻，但並非無法挽救。研究報告提出了一個清晰而可行的方案——解鎖奈及利亞數位成長的投資備忘錄，並分為三個步驟：
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降低投資風險。 政府必須從把關者轉變成促進者，減少繁文縟節，使基礎設施的建設成為一個具備財務吸引力的選擇。可以提供給在需求不足地區投資的公司20%的稅收減免，並開設“一站式服務中心”，將所有許可在三個月內處理完畢，降低新進業者的高額費用。
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激活市場。 要突破現有巨頭的壟斷局面，政府需要積極促進競爭，比如將新ISP的授權費減半，並強制現有業者公平地進行基礎設施共享。
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為未來進行聯合投資。 私人部門無法單獨完成這項任務，政府必須大幅提高公共支出，建議在2030年之前投入GDP的至少2%。透過透明的“國家寬頻基金”管理資金，支持公私合營，補貼農村和的偏遠地區的部署。
南非成功從21％的網路滲透率提升到79％，體現了此模式的成功，只要有政治意願和策略投資，便能迅速達成變革。
奈及利亞的選擇是明確的，繼續沿著目前的道路走下去，便會讓一代人才失去機會，唯有採取積極全面的策略構建國家應得的數位基礎設施，才能釋放民眾的潛力。這不僅僅在於對美國的追趕，而是對自身最大的經濟支點進行把握。設計已出，建設的時刻已經到來。